Search
Close this search box.

Kekeringan Mekong Meningkatkan Risiko Perdagangan Manusia

Untuk keluar dari negara-negara Delta Mekong sering kali harus melalui perjalanan yang berisiko melalui jalur air. /360info/pexels/tinyurl/noel nicolas

Bagikan :

Oleh Puthborey Phon (Universitas Massachusetts), Lowell dan Rumi Kato Price (Universitas Washington) 360info

PERUBAHAN iklim telah memperburuk kekeringan di Delta Mekong dan bagi sebagian dari 65 juta penduduk di wilayah tersebut, tinggal di tempat yang sama bukan lagi pilihan mengingat sumber daya yang terbatas dan prospek mata pencaharian yang semakin berkurang. Migrasi selalu menjadi keputusan yang menyayat hati, tetapi bagi rumah tangga yang putus asa dan miskin yang dilanda kekeringan dan banjir tahunan, itu adalah satu-satunya pilihan yang layak. Namun, tidak semua orang berhasil mencapai tempat yang lebih baik setelah perjalanan yang sering kali berbahaya.

Sasaran yang mudah
Jaringan perdagangan manusia yang beroperasi di seluruh negara Mekong memangsa para migran yang menjadi sasaran yang mudah. ​​Mereka menjadi korban kerja paksa, pernikahan paksa, dan eksploitasi seksual.

Di sejumlah lokasi di perbatasan Kamboja, Myanmar, Thailand, Laos, dan Tiongkok, diperkirakan puluhan ribu orang, terutama dari wilayah Mekong, ditahan di luar keinginan mereka. Mereka dipaksa menjalankan penipuan siber canggih untuk geng kriminal Tiongkok dan ada pula laporan tentang pengambilan organ.

Indeks Perbudakan Global 2023 memperkirakan lebih dari 29 juta orang menjadi korban perdagangan manusia di Kawasan Asia Timur dan Pasifik pada tahun 2021, yang mencakup 59 persen dari total perkiraan global.

Protokol Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Mencegah, Menekan, dan Menghukum Perdagangan Orang, khususnya perempuan dan anak-anak, diterima secara internasional sebagai definisi global dari “perdagangan orang”, istilah yang sering digunakan secara bergantian dengan istilah lain seperti “perdagangan manusia” dan “perbudakan modern”.

Semua negara di wilayah Delta Mekong — Kamboja, Tiongkok, Laos, Myanmar, Thailand, dan Vietnam — merupakan pihak dalam protokol ini, yang juga disebut Protokol Palermo.

Namun, definisi perdagangan manusia bervariasi di seluruh wilayah hukum regional Mekong, yang mengakibatkan kurangnya pengakuan bersama terhadap para korban.

Baca Juga :  Jadwal Sholat Kabupaten Bandung Hari Ini, Selasa 11 Februari 2025

Terpaksa keluar karena perubahan iklim

Wilayah Delta Mekong mengalami pertumbuhan ekonomi yang pesat dan integrasi ekonomi regional yang dimulai pada tahun 1990-an. Peningkatan kemakmuran ini telah mengakibatkan kerusakan lingkungan yang cukup besar, yang ditandai oleh eksploitasi agresif Sungai Mekong.

Ini termasuk pengambilan air untuk keperluan irigasi dan industri, drainase jalur air ke Sungai Mekong di negara-negara hulu dan pembangunan bendungan pembangkit listrik tenaga air di arus utama Mekong dan anak-anak sungainya.

Di Cekungan Mekong bagian bawah, banyak kegiatan eksploitatif dan rekayasa mengubah siklus alami sungai. Penambangan pasir intensif di dasar sungai telah melampaui tingkat pengisian alami. Bahkan tindakan mitigasi banjir, khususnya pembangunan struktur rekayasa seperti tanggul, meningkatkan kecepatan aliran di sungai dan kanal yang pada gilirannya menyebabkan peningkatan erosi tepian sungai.

Eksploitasi sungai ini, ditambah dengan perubahan iklim, telah menyebabkan banjir dan kekeringan, erosi, intrusi air asin, serta perubahan pola curah hujan dan suhu. Hal ini pada gilirannya telah memengaruhi kegiatan pertanian seperti budidaya sayuran, padi, udang, dan ikan.

Menghadapi ancaman terhadap mata pencaharian yang berkelanjutan ini, penduduk desa di Cekungan Delta Mekong telah beradaptasi dengan berbagai cara. Meninggalkan desa adalah salah satu mekanisme tersebut.

Penelitian menunjukkan bahwa banyak rumah tangga Mekong — khususnya rumah tangga yang tidak memiliki tanah, miskin tanah, atau terlilit hutang — menganggap migrasi sebagai mekanisme adaptif untuk mendiversifikasi mata pencaharian mereka ketika menghadapi hilangnya produksi dan pendapatan.

Satu penelitian menunjukkan bahwa perubahan iklim merupakan faktor dominan dalam keputusan 14,5 persen migran yang meninggalkan Delta Mekong Vietnam setiap tahun. Keputusan untuk bermigrasi berbanding lurus dengan peningkatan pengaruh perubahan iklim.

Bukti substansial juga ditemukan dalam studi kualitatif yang memetakan kerentanan korban perdagangan manusia dari Vietnam ke negara-negara Eropa.

Baca Juga :  Sekda Kabupaten Sukabumi: Keberhasilan Pembangunan Diawali Perencanaan Berkualitas

Di antara temuan tersebut adalah bahwa bencana lingkungan dan bencana yang disebabkan oleh manusia menyebabkan hilangnya rumah dan mata pencaharian, memaksa orang untuk bermigrasi sementara beban utang dan jeratan utang meningkatkan risiko eksploitasi mereka di negara transit.

Migrasi disertai dengan risiko yang melekat, meskipun penyelundupan manusia dan perdagangan manusia tidak terjadi pada sebagian besar imigran. Migran iklim cenderung mengambil rute yang ilegal dan berbahaya karena kerugian mereka.

Kebijakan untuk mengelola sumber daya Sungai Mekong rumit mengingat kepentingan dan prioritas nasional yang berbeda. Wilayah ini juga menghadapi tata kelola yang relatif lemah dan kapasitas yang terbatas untuk mengendalikan masuknya migran antarnegara yang mengintensifkan kerentanan imigran.

Meningkatkan kerja sama

Dua mekanisme regional yang ada berupaya untuk mengatasi poros perubahan iklim, peningkatan migrasi, dan kerentanan orang yang diperdagangkan.

Pertama, Komisi Sungai Mekong didirikan pada tahun 1995 oleh negara bagian hilir Lembah Mekong negara-negara Kamboja, Laos, Thailand, dan Vietnam. Tiongkok dan Myanmar bukan anggota. Organisasi antarpemerintah ini bertujuan untuk mengelola kerja sama atas sumber daya air bersama dan pembangunan berkelanjutan di Sungai Mekong. Peran utamanya adalah untuk mengatasi ancaman terhadap ekosistem sungai yang ditimbulkan oleh pembangunan di cekungan tersebut.

Namun, komisi tersebut saat ini tidak memiliki kewenangan supranasional menurut undang-undang. Peran utamanya adalah untuk mendukung dan melayani negara-negara anggotanya sebagaimana diminta.

Kedua, Inisiatif Menteri Mekong Terkoordinasi Melawan Perdagangan Manusia (COMMIT) didirikan pada tahun 2004 melalui pengesahan nota kesepahaman multilateral. Keenam negara di wilayah Delta Mekong terwakili termasuk Tiongkok dan Myanmar.

Tujuannya adalah untuk meningkatkan kerja sama dan koordinasi dalam menanggapi perdagangan manusia. Komisi tersebut telah menerapkan empat Rencana Aksi sub-regional yang berfokus pada lima area.

Baca Juga :  Komeng Gunakan Mobil Pribadi Jeep untuk Tugas DPD

Pelajaran yang dipetik dari pandemi COVID-19, yang secara signifikan mengganggu upaya antiperdagangan manusia dan layanan bagi para korban, menunjukkan bahwa kawasan tersebut tidak cukup siap untuk menanggapi dampak buruk dari krisis serupa, termasuk bencana alam yang disebabkan oleh iklim, terhadap perdagangan manusia. Inisiatif COMMIT telah berfungsi sebagai platform regional untuk mendorong dialog dan berbagi informasi serta pengalaman di antara enam negara Delta Mekong untuk melawan perdagangan manusia.

Namun, kerangka kebijakan regional tersebut tidak mengikat secara hukum. Lebih jauh, empat fase terakhir SPA tidak mempertimbangkan strategi mitigasi dan adaptasi perubahan iklim dalam menangani dinamika migrasi dan perdagangan manusia. Inisiatif COMMIT dapat mengintegrasikan pertimbangan perubahan iklim ke dalam rencana aksi masa depannya dan meningkatkan koordinasi di antara negara-negara Delta Mekong dalam menangani pola migrasi dan risiko perdagangan manusia.

Sementara itu, Komisi Sungai Mekong dapat memperluas rencana strategisnya bersama dengan inisiatif lain seperti COMMIT untuk meningkatkan langkah-langkah respons perubahan iklim yang berkelanjutan. Ini dapat mencakup mata pencaharian alternatif dan pelatihan pekerjaan hijau untuk mengurangi risiko migrasi dan kerentanan terkait terhadap viktimisasi perdagangan manusia.

  • Puthborey Phon adalah kandidat PhD di School of Criminology and Justice Studies, University of Massachusetts, Lowell, Amerika Serikat. Sebagian penelitiannya didanai oleh beasiswa Fulbright US-ASEAN Visiting Scholar.
  • Dr Rumi Kato Price adalah Profesor Psikiatri di School of Medicine, Washington University di St. Louis, Missouri, Amerika Serikat. Ia juga pendiri Human Trafficking Collaborative Network yang bertempat di University Institute for Public Health.
  • Pendapat yang diungkapkan di sini adalah pendapat penulis dan tidak mencerminkan pandangan Biro Urusan Pendidikan dan Kebudayaan Departemen Luar Negeri AS.
  • Awalnya diterbitkan di bawah Creative Commons oleh 360info.

Baca Berita Menarik Lainnya :